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9月8日电 据国家生长刷新委网站新闻,2024年9月8日,国家生长刷新委、商务部宣布了《外商投资准入特殊治理步伐(负面清单)(2024年版)》。为相识2024年版全外洋资准入负面清单修订情形,针对各界关注的问题,记者采访了国家生长刷新委有关认真同志。
问:请先容一下2024年版全外洋资准入负面清单出台的配景。
答:2023年10月,习近平总书记在第三届“一带一起”国际相助岑岭论坛开幕式上宣布,周全作废制造业领域外资准入限制步伐。党的二十届三中全会要求,必需坚持对外开放基本国策,坚持以开放促刷新,依托我国超大规模市场优势,在扩大国际相助中提升开放能力,建设更高水平开放型经济新体制。今年《政府事情报告》提出,继续缩减外资准入负面清单。新形势下,出台新版外资准入负面清单,是扩大高水平对外开放的主要行动,将有利于增添高质量产品和效劳供应,增进海内市场良性竞争;也将为跨国公司在中国生长提供更辽阔空间,增进国际相助、互利共赢。
近年来,我国一直放宽外资准入,2017年至2021年一连五年修订天下和自贸试验区外资准入负面清单,两个清单的限制步伐划分由93条、122条缩减至31条、27条,在制造业、采矿业、农业、金融业等领域推出了一系列重大开放步伐,其中自贸试验区外资准入负面清单制造业领域限制步伐已于2021年率先实现“清零”。
为贯彻落实习近平总书记关于周全作废制造业领域外资准入限制步伐的主要讲话精神和党中央、国务院决议安排,国家生长刷新委进一步加大事情力度,普遍听取地方、跨国公司、商协会意见建议,与相关行业主管部分深入研究论证开放步伐,在此基础上修订形成了《外商投资准入特殊治理步伐(负面清单)(2024年版)》,一连扩大对外开放。
问:2024年版全外洋资准入负面清单有哪些开放步伐?
答:与2021年版相比,2024年版全外洋资准入负面清单删除了制造业领域仅剩的2条限制步伐,一是“出书物印刷须由中方控股”,二是“榨取投资中药饮片的蒸、炒、炙、煅等炮制手艺的应用及中成药保密处方产品的生产”。本次修订后,全外洋资准入负面清单的限制步伐由31条压减至29条,制造业领域外资准入限制步伐周全作废。
制造业是我国开放最早的领域,也是市场竞争最充分、全球工业分工相助最细密的领域。周全作废制造业领域外资准入限制步伐,充分彰显了我国扩大国际相助的起劲意愿和支持经济全球化的鲜明态度。我国将依托自身超大规模市场优势,支持中外企业交流相助,推动制造业高端化、智能化、绿色化生长。
问:本次修订周全作废了制造业领域限制步伐,未来在效劳业领域扩大开放方面有什么事情思量?
答:党的二十届三中全会安排,合理缩减外资准入负面清单,落实周全作废制造业领域外资准入限制步伐,推动电信、互联网、教育、文化、医疗等领域有序扩大开放。本次负面清单修订后,我国制造业领域外资准入限制步伐实现“清零”,高水平对外开放取得了新希望。
效劳业高质量生长与民生福祉息息相关,扩大效劳业对外开放将有助于提升效劳业多元化供应能力。国家生长刷新委将会同有关部分一连推动效劳业扩大开放,起劲实现外资不但可以“进得来”,并且能够“生长好”。一方面,我们将立异方法放宽效劳业外资准入。今年以来,相关行业主管部分在增值电信等领域启动了开放试点事情。后续,国家生长刷新委将与相关行业主管部分团结自由商业试验区、自由商业港等平台建设,扎实开展相关领域开放试点事情。另一方面,我们将一连优化外资增进政策。国家生长刷新委正在研究修订勉励外商投资工业目录,重点偏向之一就是继续增添效劳业条目,指导更多外资投向效劳业领域。
问:请先容一下怎样包管2024年版全外洋资准入负面清单的落实?关于新开放领域,怎样在开放的同时做好危害防控事情?
答:2024年版全外洋资准入负面清单将于2024年11月1日施行。国家生长刷新委将会同商务部等部分、各地区,严酷凭证外商投资法及着实施条例要求,切实做好负面清单落实事情,确保新开放步伐实时落地。
近年来,我国执律例则逐步健全,市场羁系机制一直完善,为高水平对外开放涤讪了优异的制度基础。关于新开放领域,我国已建设较为规范成熟的行业羁系制度,未来将凭证内外资一致原则实验治理,而不是“一放了之、只放不管”。外商来华投资新开放领域项目,需与内资同样遵守相关执律例则、羁系划定、行业准则等。我们将在确保清静的条件下扩大开放,实现高质量生长和高水平清静良性互动。 AYIOEQ8QEEE
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